Investir au Panama pour obtenir la résidence
Poser du capital au Panama ouvre bien une porte migratoire. Mais pas toujours celle que les cabinets vous vendent, et pas au montant qu'ils affichent. Voici ce que le Servicio Nacional de Migración documente réellement, et ce que nous refusons de publier faute de source.
Ce que « investir au Panama » ouvre vraiment comme porte
La question que se pose un investisseur français n'est presque jamais celle du rendement panaméen. Elle est plus directe : si je mets du capital là-bas, est-ce que j'obtiens le droit d'y vivre, et à quelles conditions. La réponse est oui, le Panama a construit plusieurs permis autour de l'investissement, et un Français y accède sans difficulté de nationalité. Le problème n'est pas l'accès, il est l'information.
Sur ce sujet précis, le web francophone recopie des chiffres sans en indiquer la source ni la date. Les mêmes montants circulent depuis quatre ans, parfois attribués à un programme, parfois à un autre, souvent aux deux. Un investisseur qui monte un dossier sur un seuil erroné ne perd pas seulement du temps : il a déjà viré les fonds quand l'erreur apparaît. Nous avons donc fait le tri en n'ouvrant que les fiches publiées par le Servicio Nacional de Migración, et nous assumons de laisser des cases vides là où ces fiches ne disent rien.
Si vous n'avez pas encore arrêté votre véhicule migratoire, la comparaison des profils se fait sur notre page de diagnostic des titres de résidence panaméens. La suite s'adresse à quelqu'un qui a déjà le capital et cherche où le poser.
Qualified Investor et Solvencia Económica : deux programmes différents
Pourquoi nous ne publions aucun seuil du Qualified Investor
Le Qualified Investor Visa est né d'un décret exécutif de 2020. Il est réel, des cabinets le commercialisent, et il a probablement été utilisé. Mais quand on remonte à la source, deux constats tombent. D'abord, ce permis ne figure pas dans la liste officielle des permis migratoires publiée par Migración, alors que les autres catégories y sont toutes, fiche par fiche, avec leur code et leur base légale. Ensuite, les rares pages francophones qui en donnent les montants décrivent au futur une hausse prévue au 15 octobre 2022. Autrement dit, elles n'ont pas été mises à jour depuis quatre ans.
Les chiffres qui circulent, 300 000, 500 000 ou 750 000 USD selon les pages, ne sont recoupés par aucune source de premier rang. Nous ne les reprendrons pas. Publier un seuil non vérifié sur une décision d'investissement à six chiffres, c'est envoyer quelqu'un signer un compromis sur un montant faux.
Le programme que Migración documente réellement
La catégorie officielle, celle dont les fiches sont en ligne et datées, s'appelle Solvencia Económica Propia, littéralement solvabilité économique propre. Elle repose sur les articles 191 à 195 du décret exécutif 320 du 8 août 2008, modifié par le décret exécutif 26 du 2 mars 2009. Elle se décline en trois permis, avec chacun son code administratif, sa liste de pièces et son montant.
C'est ce programme que la plupart des sources francophones décrivent en croyant parler du Qualified Investor. La confusion est compréhensible, les deux répondent à la même logique, mais elle a une conséquence pratique : le code du permis que votre avocat déposera au guichet n'est pas le même, et la liste des pièces non plus.
Ce n'est pas la seule voie ouverte à un Français. Le Friendly Nations, dont la France fait partie, reprend les deux mêmes véhicules à un seuil inférieur, et la résidence par investissement forestier descend encore plus bas en échange d'un actif nettement moins liquide.
Les trois voies officielles, avec leurs codes
Chaque ligne correspond à une fiche distincte publiée par Migración. Le permis obtenu est d'abord provisoire, puis se transforme en résidence permanente au terme de la période probatoire.
| Voie | Code | Seuil | Immobilisation | Preuve exigée |
|---|---|---|---|---|
| Dépôt à terme | PPT-SEP-DPF | 300 000 USD | 3 ans minimum | Certification bancaire d'ouverture du dépôt au nom du demandeur, dans une banque de licence générale au Panama, libre de gage. |
| Bien immobilier | PPT-SEP-IBM | 300 000 USD | Aucune durée plancher au dossier | Certification du Registro Público attestant la propriété à titre personnel et l'absence de gage sur la finca. |
| Investissement mixte | PPT-SEP-IM | Les deux justificatifs | 3 ans sur la part déposée | Certification du Registro Público et certification bancaire du dépôt à terme, réunies dans le même dossier. |
Le dépôt à terme
La fiche du permis PPT-SEP-DPF demande une certification bancaire attestant l'ouverture d'un dépôt à terme au nom du demandeur, pour 300 000 USD ou l'équivalent en devise étrangère, d'une durée minimale de trois ans, dans n'importe quelle banque de licence générale opérant sur le territoire national. Deux mentions comptent autant que le montant : le dépôt doit être libre de tout gage, et les fonds doivent provenir de l'étranger.
Cette voie a un avantage que l'immobilier n'a pas : la valeur ne se discute pas. Un certificat de dépôt vaut ce qu'il est écrit dessus, il n'y a ni expertise ni marché à convaincre. Son inconvénient est symétrique, le capital dort trois ans à un taux qui ne compensera pas grand chose, et l'ouverture du compte est justement l'étape la plus lente. Le préalable bancaire est traité sur notre page consacrée à l'ouverture d'un compte au Panama.
Le bien immobilier
Le permis PPT-SEP-IBM exige une certification du Registro Público prouvant la propriété d'un bien à titre personnel pour un minimum de 300 000 USD, la certification devant indiquer que la finca est libre de gage. Là encore, il faut démontrer que les fonds d'achat viennent de l'étranger.
Trois assouplissements figurent noir sur blanc sur la fiche. Un bien détenu par une fondation d'intérêt privé est accepté si le demandeur ou ses dépendants sont bénéficiaires. Un bien détenu par une société anonyme est accepté si les actions sont nominatives et au nom du demandeur, les actions au porteur étant explicitement refusées. Et si le demandeur a payé 300 000 USD comptant sur un bien plus cher, il peut financer le reste par un prêt hypothécaire auprès d'une banque locale.
Ce bien est ici un véhicule migratoire, pas un projet de logement. Les questions de quartier, de charges et de fiabilité du promoteur relèvent de notre guide sur l'achat immobilier au Panama pour un Français, et les ordres de grandeur au mètre carré sont détaillés dans notre relevé des prix par ville et par quartier.
L'investissement mixte
Le troisième permis, PPT-SEP-IM, adossé à l'article 194, combine les deux véhicules dans un même dossier. Sa fiche officielle demande les deux justificatifs, la certification du Registro Público et la certification bancaire du dépôt à terme, chacune libellée à 300 000 USD. La lecture littérale de la fiche et l'idée intuitive d'un montage où l'on répartirait un seul seuil entre deux actifs ne se recoupent donc pas. C'est précisément le genre de point qu'il faut faire trancher par un avocat panaméen avant de bouger le moindre fonds, et non après.
Comment on récupère son capital
Sortir d'un dépôt à terme
Le dépôt est un contrat bancaire ordinaire : à l'échéance, il vous est restitué. La difficulté n'est pas là. Elle est que ce dépôt est le motif de votre permis. Le libérer avant d'avoir sécurisé la résidence permanente, c'est retirer le pied sur lequel le dossier repose, et la fiche prévoit d'ailleurs qu'il soit libre de gage tout du long, ce qui interdit de l'utiliser comme nantissement pour un crédit entre temps.
La conséquence est concrète : le capital est indisponible non pas trois ans, mais jusqu'au moment où votre statut ne dépend plus de lui. Raisonnez en horizon de statut, pas en durée de placement.
Sortir d'un bien immobilier
Le marché panaméen n'est pas illiquide, mais il est étroit et très segmenté. Un appartement récent dans une tour de Panama City se revend, avec des délais et une décote qui dépendent surtout du stock neuf que les promoteurs écoulent au même moment. Une maison de plage isolée, une propriété rurale ou un lot dans un projet inachevé se revendent à un acheteur qui n'existe peut-être pas cette année là.
Le piège classique consiste à acheter pour le seuil, donc au montant exact, un bien que seul un autre candidat au même permis voudra racheter. Vous vous retrouvez sur un micro-marché dont la demande est fabriquée par une règle administrative susceptible de changer. Achetez un bien qui se vendrait même sans le visa.
Deux pièges qui font tomber les dossiers français
L'origine des fonds face à une banque devenue prudente
L'exigence figure dans les trois fiches : les fonds doivent provenir de l'étranger. Sur le papier, c'est une bonne nouvelle pour un Français, dont l'argent vient par définition du dehors. En pratique, c'est la banque panaméenne qui décide, et le secteur a passé une décennie sous pression internationale. La conformité y est devenue un exercice défensif : dans le doute, on refuse.
Un dossier français se prépare donc comme un dossier de conformité, pas comme une ouverture de compte. Reconstituez la chaîne complète : acte de cession si le capital vient d'une vente d'entreprise, acte notarié et relevé de prix si c'est une vente immobilière, avis d'imposition, relevés du compte source, attestation de votre banque française. Les documents se font apostiller et traduire par un traducteur assermenté avant le départ, jamais dans l'urgence depuis Panama City.
La question fiscale se pose en parallèle, et elle ne se règle pas après coup. Le principe de territorialité de l'impôt panaméen ne fait pas disparaître vos obligations françaises, et la convention fiscale entre la France et le Panama décide où chaque flux est imposé.
Le bien non titré ne qualifie pas
C'est l'erreur la plus coûteuse et la plus fréquente. Au Panama, une partie substantielle du foncier n'est pas titrée : elle est détenue en derecho de posesión, un droit de possession reconnu, transmissible, parfois occupé depuis des générations, mais qui n'est pas une propriété inscrite. Ces terrains se vendent, se construisent et s'habitent normalement, souvent à un prix nettement inférieur au marché titré.
Le problème est administratif et sans appel. Le dossier exige une certification du Registro Público attestant la propriété et l'absence de gage. Un droit de possession n'a pas de numéro de finca, donc aucune certification ne peut être émise à son sujet. Le bien peut valoir bien plus que le seuil, il ne produit pas la pièce demandée.
Un vendeur peut le présenter comme titrable, et ce n'est pas forcément de mauvaise foi : la titularisation existe, mais elle prend des années et son issue n'est pas garantie. Aucune promesse de régularisation ne doit conditionner un calendrier migratoire. La règle est simple : pas de certification du Registro Público au nom du vendeur avant signature, pas d'achat.
Le dossier, pièce par pièce
Les trois permis partagent le même socle documentaire. S'y ajoute la preuve d'investissement propre à la voie choisie, et le cas échéant les pièces des personnes à charge.
Socle commun
- Pouvoir et demande rédigés par un avocat, notariés
- Trois photographies
- Copie du passeport confrontée par notaire ou authentifiée
- Certificat d'antécédents judiciaires
- Certificat de santé délivré au Panama
- Formulaire de déclaration sous serment d'antécédents personnels
- Chèque certifié de 250 USD à l'ordre du Tesoro Nacional
- Chèque certifié de 800 USD à l'ordre du Servicio Nacional de Migración
- Justificatif que les fonds proviennent de l'étranger
Conjoint et enfants
- Lettre de responsabilité notariée du demandeur principal
- Acte de parenté apostillé ou authentifié
- Preuve de domicile : facture de services publics ou bail
- Pour les enfants de 18 à 25 ans : certificat de célibat et attestation d'études
Le certificat de santé se délivre au Panama, ce qui suppose au moins un déplacement, et l'ensemble des actes d'état civil français doit être apostillé puis traduit. Comptez ce délai en semaines, pas en jours.
Ce que coûte le dossier, hors investissement
Deux montants sont fixes et figurent sur chaque fiche : un chèque certifié de 250 USD à l'ordre du Tesoro Nacional et un chèque certifié de 800 USD à l'ordre du Servicio Nacional de Migración, ce second montant étant un dépôt de rapatriement. Le chèque certifié est obligatoire, ni espèces ni carte. Il faut donc un compte panaméen ou un intermédiaire capable d'émettre le chèque, ce qui surprend beaucoup de dossiers montés à distance.
Les honoraires d'avocat, la traduction assermentée, l'apostille et les frais d'enregistrement s'y ajoutent et varient trop d'un cabinet à l'autre pour qu'un chiffre unique ait un sens. Demandez un devis forfaitaire écrit couvrant le passage à la permanence, pas seulement le dépôt initial.
Du permis provisoire à la permanence
Ce que vous obtenez d'abord est un permis provisoire de résident permanent. La permanence définitive se demande ensuite, et la fiche est explicite sur son contenu : il faut satisfaire de nouveau aux exigences de l'article correspondant, à l'exception du certificat d'antécédents judiciaires et des chèques. Les 1 050 USD ne se paient donc qu'une fois, ce qui est une bonne surprise dans un dossier qui en contient peu.
Une pièce s'ajoute en revanche : le paz y salvo de renta, une attestation fiscale panaméenne de non-arriéré au nom du demandeur, prévue par l'article 195. Elle suppose d'être en règle avec l'administration fiscale locale, y compris sur la taxe foncière si vous avez pris la voie immobilière.
Une fois la permanence acquise, la démarche suivante est l'obtention du document d'identité local, sans lequel beaucoup de guichets restent fermés. Le sujet est traité en détail sur notre page cédula E et RUC.
Questions fréquentes
Questions fréquentes sur la résidence par investissement au Panama
Le Qualified Investor Visa existe-t-il encore au Panama ?
Le programme a bien été créé par décret en 2020 et des cabinets continuent de le commercialiser. Mais il ne figure pas dans la liste des permis migratoires publiée par le Servicio Nacional de Migración, et les pages qui le décrivent en français reprennent des seuils annoncés au futur pour 2022. Nous ne publions donc aucun montant. La seule vérification qui vaut est celle d'un avocat panaméen qui vous cite le texte en vigueur.
Quel est le montant minimum pour obtenir la résidence panaméenne par investissement ?
Sur le programme que Migración documente réellement, la Solvencia Económica Propia, le seuil est de 300 000 USD, que ce soit en dépôt à terme sur trois ans ou en bien immobilier libre de gage. Le Friendly Nations, ouvert aux Français, descend à 200 000 USD sur les mêmes deux véhicules.
Peut-on financer une partie de l'achat par un crédit panaméen ?
Oui, mais seulement au-delà du seuil. La fiche officielle prévoit que le demandeur qui a payé 300 000 USD comptant sur un bien de valeur supérieure peut financer le solde par un prêt hypothécaire auprès d'une banque locale. Les 300 000 USD eux-mêmes doivent être libres de gage et provenir de l'étranger.
Un terrain acheté en droit de possession permet-il d'obtenir la résidence ?
Non. Le dossier exige une certification du Registro Público prouvant la propriété d'une finca et son absence de gage. Un droit de possession n'a pas de numéro de finca inscrit, donc aucune certification ne peut être émise. Le bien peut être parfaitement habitable et se revendre entre Panaméens, il ne qualifie pas pour un permis migratoire.
Peut-on détenir le bien via une société plutôt qu'en nom propre ?
La fiche du permis immobilier l'admet dans deux cas. Si le bien appartient à une fondation d'intérêt privé, le demandeur doit démontrer que lui ou ses dépendants sont bénéficiaires. Si le bien appartient à une société anonyme, les actions doivent être nominatives et au nom du demandeur et de ses dépendants. Les actions au porteur sont refusées.
Combien de temps faut-il garder l'investissement ?
Le dépôt à terme est explicitement contracté pour trois ans minimum. Sur le bien immobilier, la fiche ne fixe aucune durée plancher, mais le passage à la permanence définitive suppose de reproduire la preuve d'investissement. Vendre avant d'avoir obtenu la permanence revient à retirer le motif du permis.
Quel titre de résidence choisirLe diagnostic par profil, avant de choisir un véhicule d'investissement.
Friendly NationsLa même logique d'investissement à un seuil inférieur, France éligible.
Acheter un bien au PanamaLe bien comme logement : titre, notaire, promoteur, charges.
Territorialité fiscaleCe que le Panama n'impose pas, et ce que la France continue d'imposer.Seuils, codes de permis et pièces exigées relevés sur les fiches publiées par le Servicio Nacional de Migración (permis PPT-SEP-DPF, PPT-SEP-IBM et PPT-SEP-IM, décret exécutif 320 du 8 août 2008 modifié par le décret exécutif 26 du 2 mars 2009), consultées le 30 août 2026. Cette page est un travail éditorial et ne constitue pas un conseil juridique.